О том, что столичные власти рассматривают возможность предоставления гражданам платного доступа к городской системе видеонаблюдения, вчера сообщила глава комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко. По ее словам, у мэрии уже все готово в «техническом плане» для предоставления этой услуги населению. Депутат затруднилась сказать, когда услуга будет запущена в эксплуатацию, выразив уверенность, что доступ к видеокамерам будет востребован гражданами. «Можно будет посмотреть, что происходит возле подъезда или во дворе жилого дома», - уточнила госпожа Святенко.
К городской системе видеонаблюдения подключены 145 тыс. камер в подъездах, школах, парках, на улицах и площадях. В настоящее время доступ к ней имеют правоохранительные органы и сотрудники экстренных и коммунальных служб. Граждане могут обратиться в мэрию за видеоархивом данных, но лишь после инцидентов. Напомним, что в 2010 году вокруг столичной системы видеонаблюдения, установленной при Юрии Лужкове, разгорелся скандал: в подъездах и во дворах домов на севере Москвы были установлены муляжи. Кроме того, полицейские жаловались, что и работающие камеры выдают неразборчивую картинку. В 2011 году за хищение бюджетных средств, выделенных на установку камер, были осуждены бывший замначальника штаба ГУВД Москвы Александр Чумаченко (получил два года условно) и бизнесмен Дмитрий Кудрявцев (получил 4,5 года колонии).
В 2013 году городская система стоимостью 7 млрд руб. была полностью отключена, а в мэрии распорядились создать новую. При этом власти решили закупать не видеокамеры, как до этого, а уже готовую картинку у трех сторонних операторов.
В департаменте информационных технологий (ДИТ) столичной мэрии сообщили, что ведомство начало «закрытое тестирование системы» доступа к камерам (на сайте video.mos.ru) с помощью добровольцев, набранных в интернете. На сайте habrhabr.ru, где шел набор участников тестирования, говорится, что департамент тестирует устойчивость системы к нагрузке и действиям хакеров и ждет предложений о том, как «сервис можно завернуть в готовое коммерческое предложение». Судя по снимкам тестируемой системы, гражданам будут доступны видеокамеры в школах, парках, общественных местах, магазинах, на рынках, в транспортно-пересадочных узлах, во дворах, на улицах, стройках и в общественных местах. При этом в системе можно составить список из интересующих камер, выбрав их по карте. Сейчас добровольцам доступны 130 тыс. видеокамер. В ДИТ добавили, что тестирование продлится два месяца, к нему привлекут пользователей городского портала госуслуг. При этом, например, школьные видеокамеры будут транслировать в систему лишь картинку с периметра зданий, но не из холлов и аудиторий.
По данным агентства «Москва», уже разработаны и тарифы на доступ к системе. Так, картинку с камер в своем дворе и при входе в подъезд граждане смогут получать за 50 руб. в месяц. За 70 руб. в месяц родители смогут получить доступ к школьным видеокамерам. Еще два тарифа предполагают доступ к неограниченному числу городских камер - из расчета от 22 руб. за одну камеру ежемесячно или же поминутно (0,1−0,6 руб. в минуту). Видеоархив гражданам открывать не планируют. Однако, по данным агентства, обсуждается возможность дополнительной услуги - отправки снимков с камер, сделанных с определенной периодичностью, на электронную почту подписчиков. В ДИТ вчера заявили, что тарифы на услуги еще не разработаны.
Глава комиссии по законодательству Мосгордумы Александр Семенников затруднился сказать, нарушает ли инициатива мэрии законодательство. «Все, что находится в сфере публичного доступа, тайной не является. Картинка с уличных камер - это, конечно, не охраняемые законом личные данные», - сказал он. Однако депутат не уверен, что-то же самое можно сказать о видеокамерах в подъездах или школах. «Интерес родителей посмотреть на ребенка понятен, но в кадр попадают и другие дети. Нужно согласие всех родителей», - предполагает господин Семенников. Впрочем, юрист «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян считает, что нарушений закона тут нет: «Нельзя говорить о нарушении прав граждан на личную жизнь, ведь эти камеры установлены в публичных местах, а не в квартирах».
Интерес к инициативе мэрии уже проявили представители бизнеса. Так, в пресс-службе Российского союза страховщиков сказали, что «готовы изучить возможность использования видеоданных для проверки фактов ДТП». Господин Дарбинян считает, что видеокамерами могут воспользоваться и частные детективы.
В пресс-службе ГУ МВД по Москве заявили, что могут только приветствовать инициативу мэрии, поскольку сотрудники полиции физически не могут наблюдать за работой такого количества камер в режиме прямой трансляции. В столичной полиции надеются, что если пользователи камер зафиксируют правонарушения, то они сразу обратятся в полицию. «Чем больше наблюдателей, тем лучше», - добавили в пресс-службе полиции.
Александр Воронов, Николай Сергеев
